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南方共同市場

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南方共同市场
旗幟
格言：Nuestro Norte es el Sur（西班牙語）
Nosso norte é o Sul（葡萄牙語）
Yvy mba'e yvate ojehegui(瓜拉尼語)
我们的北方就是南方
成員國地圖
成員國地圖
行政中心 乌拉圭蒙特維多
最大城 巴西聖保羅
官方語言葡萄牙語、西班牙語、瓜拉尼語
类型自由貿易區
成員资格
5个正式成员
无限期暂停2
6个联系成员
2个观察员
领导人
• 轮值主席
巴西 路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦
成立1991年3月26日，​35年前​（1991-03-26）
面积
• 总计
12,781,179平方公里（2nd1）
• 含夥伴國
17.320.270km2(1st1)
人口
• 估计
266.616.849人（4th1）
GDP（PPP）估计
• 总计
U$ 2.236.611 (6th1)
• 人均
U$ 8.389 (100th1)
人类发展指数▲ 0.822（2017年）
极高极高
货币阿根廷比索（ARS）
雷亚尔（BRL）
瓜拉尼（PYG）
烏拉圭比索（UYU）
时区UTC-2 ～ -5
UTC-3 ～ -5（日光節約時間）
电话区号（阿根廷）+54
（巴西）+55
（烏拉圭）+595
（巴拉圭）+598
互联网顶级域.ar（阿根廷）
.br（巴西）
.uy（烏拉圭）
.py（巴拉圭）
网站
www.mercosur.int
  1. 如果被視為單一實體
  2. 前会员国
  3. 在成為準會員的過程中[1]

南方共同市場（簡稱：Mercosur或Mercosul，西班牙語：Mercado Común del Sur、葡萄牙語：Mercado Comum do Sul、瓜拉尼語：Ñemby Ñemuha；亦常稱作共同市場或南共市[2]），又譯南錐共同體，是一個南美洲的區域經濟整合組織，以建立自由貿易區及實施共同對外關稅為主要目標。其創始成員國為巴西、阿根廷、烏拉圭與巴拉圭；委內瑞拉曾於2012年加入，但其成員資格於2017年被中止[3]。2023年，玻利維亞獲批准加入，成為第五個正式成員國[4]。

該組織源於1991年巴西、阿根廷、烏拉圭及巴拉圭四國簽署的《亞松森條約》，其後於1994年通過《黑金市議定書》進一步完善組織架構。南方共同市場的官方語言為西班牙語、葡萄牙語及瓜拉尼語[5]，宗旨為促進成員國之間的自由貿易，以及資本、勞動力與商品的自由流通。

此外，南方共同市場設有聯繫國（西班牙語：Estados asociados）制度，包括智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、圭亞那及蘇里南[6][7]。正式成員國在組織文件中亦稱作締約國（西班牙語：Estados parte）[8]。至於「成員國」之具體界定，不同國家或媒體說法略有差異：阿根廷官方將「締約國」與「聯繫國」均視為成員，並指出玻利維亞在加入過程中享有特殊地位，擁有發言權但無投票權[9]；而哥倫比亞則依據2015年玻利維亞簽署的加入協議，將其列為締約國[10]。

南方共同市場以《民主憲章》為基礎，規定僅民主國家可加入，並致力於建立自由貿易區與共同關稅同盟[11]。

該組織被視為南美洲最重要的經濟集團之一，成員國總面積約1,300萬平方公里，人口超過2.75億（約佔南美洲總人口的70%），國內生產總值（GDP）合計約4.58萬億美元，佔南美洲總量的82.3%[12][13]。就經濟規模而言，南方共同市場常被列為全球第四或第五大經濟體，同時是南半球最具活力與競爭力的產業平台之一。其成員國阿根廷與巴西均為二十國集團（G20）成員，使該組織在拉丁美洲乃至全球地緣政治中具有重要影響力。

歷史

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南方共同市场相关条约[14]
签署日期
生效日期
条约 		1980年

蒙得维的亚条约（西班牙语：Tratado de Montevideo de 1980） 		1985年5月

CAUCE II 		1985年11月

福斯-杜伊瓜苏宣言（西班牙语：Declaración de Foz de Iguazú） 		1986年7月

布宜诺斯艾利斯条约 		1986年8月

PEC II 		1986年12月

Acta de Amistad 		1988年4月

Acta de Alvorada 		1988年11月
1989年
一体化、合作与发展条约 		1990年7月

布宜诺斯艾利斯条约 		1990年12月

ACE 14 		1991年
1991年
亚松森条约（西班牙语：Tratado de Asunción）和ACE 18
  拉丁美洲一体化协会  
      阿根廷-巴西关系（西班牙语：Relaciones Argentina-Brasil） Programa de Integración y Cooperación Económica 南美共同市场  
  阿根廷-乌拉圭关系（西班牙语：Relaciones Argentina-Uruguay）
      巴西-乌拉圭关系（西班牙语：Relaciones Brasil-Uruguay）
            阿根廷-巴西-乌拉圭三边关系
                       

共同市場源於1985年，阿根廷總統劳尔·阿方辛及巴西總統若泽·萨尔内簽署的阿根廷—巴西一体化及经济合作计划（Programa de Integración y Cooperación Económica Argentina-Brasil）[15]。

玻利維亞、智利、哥倫比亞、厄瓜多及秘魯等國为準會員資格，委內瑞拉於2006年6月17日簽署會員協議書，並於隔月成為會員國。該組織有整合中南美洲的使命。2017年7月30日，委内瑞拉举行制宪大会选举，8月4日，委内瑞拉制宪大会（英语：2017 Constituent National Assembly）正式成立。南方共同市场主要创始国的阿根廷、巴西均表示不承认选举结果。8月5日，阿根廷、巴拉圭、乌拉圭和巴西等南方共同市场四个创始国外长在巴西圣保罗召集会议，一致决定无限期中止委内瑞拉成员国资格[3]。

创立

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1985年11月30日，阿根廷总统劳尔·阿方辛和巴西总统若泽·萨尔内签署了伊瓜苏宣言（西班牙语：Declaración de Foz de Iguazú）（后是称南方共同市场的奠基石）。2004年，阿根廷和巴西共同决定在11月30日庆祝阿根廷－巴西友谊日（西班牙语：Día de la Amistad Argentino-Brasileña）。[16]

1986年7月29日，签署了阿根廷－巴西一体化条约。由此阿根廷和巴西建立了“交流和经济合作计划”（Programa de Intercambio y Cooperación Económica）。1988年4月6日，乌拉圭签署了阿尔瓦拉达条约，并加入了区域一体化进程。1990年7月6日，布宜诺斯艾利斯条约被签署，加快了一体化进程，并将1994年12月31日定为共同市场的建立日期。

1991年3月26日，阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭签署了《亚松森条约（西班牙语：Tratado de Asunción）》，确定了该组织名为南方共同市场。1992年6月27日，在莱纳斯（英语：Las Leñas）签署了莱纳斯协议，最终确定共同市场的建立。1994年12月17日，欧鲁普雷图协议（西班牙语：Protocolo de Ouro Preto）签署，建立了南方共同市场。

蒙得维的亚的南方共同市场总部首次升旗。（2001年）

2001年3月26日，在庆祝亚松森条约（西班牙语：Tratado de Asunción）十周年之际，南方共同市场旗帜首次在南方共同市场中心的蒙得维的亚升起。

暂停巴拉圭会籍

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2012年6月22日，针对巴拉圭总统弹劾案（西班牙语：Crisis política en Paraguay de 2012），巴西建议将巴拉圭驱逐出南方共同市场，[17]而阿根廷则从亚松森撤回大使。[18]最后，根据《乌斯怀亚议定书（西班牙语：Protocolo de Ushuaia）》的民主承诺，巴拉圭被南方共同市场和南美洲国家联盟暂停会员资格。6月28日，正式宣布暂停巴拉圭会员国资格的决定，直到2013年4月选举的举行。[19][20][21]

委内瑞拉的加入和巴拉圭的回归

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巴拉圭暂停资格后，2012年8月12日，其余三个国家批准委内瑞拉的加入。[22][23]委内瑞拉加入南方共同市场的议定书[24]于2006年7月4日签署，但由于没有得到巴拉圭国会的批准所以并未生效。[25][26]

2013年7月13日，对巴拉圭实施的资格暂停解除。[27]然而当时的巴拉圭政府拒绝重新加入，直到委内瑞拉符合国际法的规定。[28][29]2013年12月18日，巴拉圭国会批准了将委内瑞拉纳入南方共同市场的议定书，巴拉圭回归南方共同市场。[30]

2012年12月7日，玻利维亚总统埃沃·莫拉莱斯签署了玻利维亚加入南方共同市场的议定书。[31][32]

暂停委内瑞拉会籍

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2016年8月，出席里约热内卢奥运会的巴西、阿根廷和巴拉圭总统开会讨论关于暂停委内瑞拉的会员资格。这三国对委内瑞拉是否符合成为正式成员的要求表示质疑。[33]事实上，委内瑞拉被这三个国家拒绝担任南方共同市场的临时总裁。[34]2016年11月21日，巴拉圭外交部长（西班牙语：Ministerio de Relaciones Exteriores (Paraguay)）埃拉迪奥·洛伊萨加（西班牙语：Eladio Loizaga）宣布，在给予委内瑞拉为期三个月法律改革后（遵守南方共同市场的要求，主要是在贸易、政治、民主和人权方面），将在2016年12月被暂停资格。[35]2016年12月1日，委内瑞拉被暂停资格。[36]

2017年8月5日，四国外长在巴西圣保罗签署声明，称委内瑞拉“民主秩序破裂”，在试图与尼古拉斯·马杜罗政府协商未果后，宣布无限期中止《乌斯怀亚议定书（西班牙语：Protocolo de Ushuaia）》中委内瑞拉与南方共同市场商定的“权利和义务”。[37]

成员国

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深蓝色：正式成员
灰蓝色：联系成员
蓝色：观察员成员
紅色：無限期暫停資格

南方共同市场包括5个主权国家：阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭和委内瑞拉（自2016年12月起暂停）；以及7个联系国：苏里南、圭亚那、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁、智利和玻利维亚（玻利维亚自2015年7月17 日起申請成为正式成员，截至2023年7月，巴西與巴拉圭尚未批准）[38]；此外还有两个观察员国墨西哥和新西兰。

在巴拉圭参议院弹劾总统（英语：Impeachment of Fernando Lugo）费尔南多·卢戈后，该国被暂停南方共同市场成员资格至2013年4月的总统选举；委内瑞拉作为正式成员的准入于2012年7月31日生效。[39]委内瑞拉有四年时间完全适应贸易集团的规定但其并未履行，因而该国于2016年12月1日被南方共同市场暂停成员资格[36]，而后在2017年8月5日因2017年委内瑞拉制宪大会选举其成员资格被无限期暂停。

国徽 国旗 国家 首都 面积[40] 人口
(2021年)[41][42] 		人口密度 HDI（2020）
阿根廷 阿根廷
（正式成员） 		布宜诺斯艾利斯 2,766,890 km2
（1,068,300 sq mi） 		45,276,780 16.03/km2
（41.5/sq mi） 		0.845
巴西 巴西
（正式成员） 		巴西利亚 8,514,877 km2
（3,287,612 sq mi） 		214,326,223 24.6/km2
（64/sq mi） 		0.765
巴拉圭 巴拉圭
（正式成员） 		亚松森 406,750 km2
（157,050 sq mi） 		6,703,799 17.1/km2
（44/sq mi） 		0.728
乌拉圭 乌拉圭
（正式成员） 		蒙得维的亚 176,220 km2
（68,040 sq mi） 		3,426,260 19.57/km2
（50.7/sq mi） 		0.817
委內瑞拉 委内瑞拉
（暂停成员）[註 1] 		加拉加斯 916,445 km2
（353,841 sq mi） 		28,199,867 31.52/km2
（81.6/sq mi） 		0.711
玻利維亞 玻利维亚
（正式成员） 		拉巴斯
苏克雷[註 2] 		1,098,580 km2
（424,160 sq mi） 		12,079,472 10.3/km2
（27/sq mi） 		0.718
智利 智利
（联系成员） 		圣地亚哥 756,950 km2
（292,260 sq mi） 		19,493,184 24.74/km2
（64.1/sq mi） 		0.851
哥伦比亚 哥伦比亚
（联系成员） 		波哥大 1,141,748 km2
（440,831 sq mi） 		51,516,562 43.49/km2
（112.6/sq mi） 		0.767
厄瓜多尔 厄瓜多尔
（联系成员） 		基多 283,560 km2
（109,480 sq mi） 		17,797,737 60.24/km2
（156.0/sq mi） 		0.759
圭亚那 圭亚那
（联系成员） 		乔治敦 214,999 km2
（83,012 sq mi） 		804,567 3.62/km2
（9.4/sq mi） 		0.682
秘魯 秘鲁
（联系成员） 		利马 1,285,220 km2
（496,230 sq mi） 		33,715,471 24.89/km2
（64.5/sq mi） 		0.777
蘇利南 苏里南
（联系成员） 		帕拉马里博 163,270 km2
（63,040 sq mi） 		612,985 3.52/km2
（9.1/sq mi） 		0.738
墨西哥 墨西哥
（观察员成员） 		墨西哥城 1,972,550 km2
（761,610 sq mi） 		126,705,138 63.97/km2
（165.7/sq mi） 		0.779
新西兰 新西兰
（观察员成员） 		惠灵顿 268,021 km2
（103,483 sq mi） 		5,129,727 17.69/km2
（45.8/sq mi） 		0.931
总计 19,966,080 km2
（7,708,950 sq mi） 		554,228,825 27.75/km2
（71.9/sq mi） 		0.763
总计 （仅正式成员） 11,864,737 km2
（4,581,001 sq mi） 		264,235,824 22.27/km2
（57.7/sq mi） 		0.776

组织机构

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《亚松森条约》和《欧鲁普雷图议定书》为南方共同市场的机构结构奠定了基础，创建了共同市场理事会和共同市场小组，两者都在过渡阶段开始时发挥作用。根据本条约的规定，在建立共同市场之前，成员国必须召开一次特别会议，以确定管理南方共同市场的公共机构的最终制度结构，并确定每个机构的具体职能和决策过程。

  • 共同市场理事会：最高决策机构。由成员国外交部长和经济部长组成。理事会主席由各成员国外长轮流担任，任期半年。现任轮值主席国为巴西。每年至少举行1次成员国首脑会议。
  • 共同市场小组：执行机构。负责实施条约和理事会决议，就规划贸易开放、协调宏观经济政策、与第三国商签经贸协定等提出建议。
  • 秘书处：行政机构，设在乌拉圭首都蒙得维的亚。
  • 议会：立法机构，设在乌拉圭首都蒙得维的亚。实行一院制，设有143个议席。
  • 仲裁法院：司法机构，解决成员国间争端。
  • 贸易委员会：主管贸易事务，下设8个分委会。

角色和潜力

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一些南美洲人认为南方共同市场是有通过整合资源用于平衡其他世界级经济体的能力的，特别是北美自由贸易协议和欧盟。该组织本有可能成为美洲自贸区的主导，然而，2005年在第四届美洲国家峰会，前南方共同市场有一半成员国在阿根廷拒绝了FTAA提案。

南方共同市场的发展在不同程度上因为阿根廷2001年经济危机受到削弱，并且在贸易政策上也一直存在内部分歧，例如，巴西与阿根廷之间，阿根廷与乌拉圭之间，巴拉圭与巴西之间。同时，在发展共同货币上还有许多障碍需要破除。

在2004年，南方共同市场与安第斯条约组织签署了合作协议，并发表了一份共同声明旨在促进未来南美洲一体化的各项谈判。该组织的政治一体化的前景-如欧盟前期或其他类似组织形式-并不明朗。在南美洲国家联盟建立之前，玻利维亚扮演着重要的角色，因为她既是安第斯条约组织的会员国又是南方共同市场的伙伴国。因为玻利维亚在传统上一直在安第斯条约组织和其他南美洲国家之间充当着调和剂的作用， Marion Hörmann如是说。[43]

2005年舉辦的會議

该区域集合了超过2亿7千万的人口，并且根据国际货币基金组织的统计，会员国的GDP总和超过了3万亿美元每年。使得南方共同市场成为世界第五大经济体。她也是排在欧盟之后第四大贸易区。

南方共同市场的工作并也没有完全达到全部预想。智利更加期望能够和其他贸易伙伴建立双边协定，而乌拉圭的政客也希望能够以这样的形式为蓝本。

2006年舉辦的會議

和其他地區的自由貿易協定

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2005年7月7日，南方共同市场四国巴西、巴拉圭、乌拉圭、阿根廷与安地斯共同體互相授予对方准会员国资格，并签订经济互补协议互相降低关税[44]。2005年12月30日，安地斯共同體成员国哥倫比亞總統阿爾瓦羅·烏里韋·貝萊斯率先批准通過跟南方共同體的自由貿易協定，讓擁有4千6百万人口的哥倫比亞優先通入南方共同市场。哥倫比亞的企業家受惠於協議，因為降低關稅之後，從南方共同市场進口的貨物以及投資的成本因此降低。

2019年6月28日，南方共同市场与欧盟就签署自由贸易协定达成一致[45]。2026年1月17日，南方共同市场与欧盟在巴拉圭首都亚松森正式签署自由贸易协定[46]。

注释

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  1. ^ 会员资格自2016年12月1日起暂停，自2017年8月5日起无限期暂停。
  2. ^ 拉巴斯是玻利维亚的中央政府所在地；苏克雷是宪法首都和司法首都。

参考文献

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  4. ^ 经济部国际贸易署. 玻利维亚成为南方共同市场(MERCOSUR)正式成员国. 台湾经贸网. 2023-12-13 [2024-06-09]. （原始内容存档于2024-06-09） （中文）. 
  5. ^ 引用错误：没有为名为IdiomOF-Mercosur的参考文献提供内容
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外部連結

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维基共享资源上的相关多媒体资源：南方共同市場

參見

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