Парламентские выборы в Германии (1919)

Парламентские выборы в Германии (1919)
Выборы в Веймарское учредительное собрание
Хронология
1918 1920
Информация
Дата	19 января 1919 года
Явка	83 % (▼ 0.5 %)
Кандидаты
Фото­графия
Глава партии	Фридрих Эберт и Филипп Шейдеман	Адольф Грёбер	Фридрих фон Пайер
Партия	СДПГ	Партия центра	НДП
Коалиция	Веймарская коалиция	Веймарская коалиция	Веймарская коалиция
Суммарное число мест	163 (▲ 53)	91 (▬)	75
Голосов	11 516 852 (37,9 %)	5 980 259 (19,7 %)	5 643 506 (18,6 %)
Прошлые выборы	110 (34,8 %)	91 (16,4 %)	0 (новая партия)
Фото­графия
Глава партии	Артур фон Посадовский-Венер	Гуго Гаазе	Рудольф Гейнце
Партия	НННП	НСДПГ	ННП
Суммарное число мест	44	22	19
Голосов	3 121 541 (10,3 %)	2 319 235 (7,6 %)	1 345 712 (4,4 %)
Прошлые выборы	0 (новая партия)	0 (новая партия)	0 (новая партия)
Распределение голосов по территориям
Результаты выборов по землям
За исключением оккупированной территории (Эльзас-Лотарингия, Познань) в ожидании Версальского договора.
Итоговый результат выборов
Сформировано правительство веймарской коалиции

Выборы в Веймарское учредительное собрание состоялись 19 января 1919 года и стали первыми общенациональными выборами после Ноябрьской революции на территории бывшей Германской империи. Они стали первыми, где использовалось пропорциональное представительство и женщины получили право голоса.

В преддверии выборов, из числа уже существовавших партий, начали появляться новые политические движения, однако на тот момент без значимых изменений в политическом поле государства.

По итогам выборов, Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) стала крупнейшей партией государства, однако не могла в одиночку сформировать правительство, благодаря чему была сформирована так называемая Веймарская коалиция из СДПГ, Партии Центра и Немецкой демократической партии (НДП).

Предвыборная кампания

После поражения в Первой мировой войне и падения монархии, государственный строй Германии изначально был крайне туманным. Временное правительство в лице Совета народных уполномоченных во главе лидера крупнейшей парламентской партии — СДПГ Фридриха Эберта, постановило о том, что государственные вопросы, а также вопросы по конституции будет передано учредительному собранию, что соответствовало желаниям Немецкой национальной народной партии (НННП) и большей части Независимой социал-демократической партии Германии (НСДПГ). Негативно на данное решение отреагировало только левое крыло НСДПГ и союз Спартака, которые требовали советское государство по модели Советской России, что вызывало широкие дебаты среди сторонников учредительного собрания.

СДПГ настаивала на как можно более ранней дате созыва данного собрания, дабы узаконить своё правительство и виденье государственного строя на официальном и демократическом уровне. НСДПГ же наоборот требовала более позднюю дату выборов, чтобы получить время для манёвров — обобществления экономики, агитации и демократизации государственной службы, установления советов.

На первом рейхсъезде рабочих и солдатских советов, состоявшемся в период с 16 по 18 декабря 1918 года, вопрос об учредительном собрании стал главной темой для дебатов. Большинство членов съезда либо было на стороне, либо симпатизировали СДПГ и отклонили всякие требования НСДПГ, постановив подавляющим большинством провести 19 января 1919 года — на ранней дате проекта проведения выборов. Совет народных уполномоченных в ответ предложил 16 февраля 1919 года, однако оно не было принято. Советы самоустранились от управления государством в пользу парламентской демократии.

Выборы происходили на фоне политического оживления и беспорядков на территории государства. В результате подавления рождественских беспорядков, из Совета народных уполномоченных вышла НСДПГ, а 31 декабря 1918 года была основана Коммунистическая партия Германии (КПГ). 5 января началось восстание спартакистов, которое было жестоко подавлено правительственными войсками. В Бремене было сформировано советское правительство, которое было подавлено правительственными войсками. В Руре же прошли выступления социалистов с требованием фундаментальных изменений в экономике страны.

Избирательная система и право

30 ноября 1918 года был принят единый избирательный регламент, который устанавливал на всей территории государство всеобщее, равное, тайное и прямое избирательное право. Также, право голоса было предано женщинам и солдатам, а возрастной ценз был снижен с 25 до 20 лет. Таким образом, изменение закона повлекло резкий рост числа граждан, обладающих правом голосом.

За исключением Эльзас-Лотарингии, провинции Позень, что перешла под контроль Польши после познанского восстания, и колоний, оккупированных Антантой, выборы прошли на всей территории Германии. Хоть Австрия и желала присоединиться к Германии, но там выборы проведены не были.

Политические силы

НСДПГ и СДПГ сразу после объявления выборов, приняли решения баллотироваться на выборах в существующей форме. При этом, Карл Либкнехт и Роза Люксембург высказались за участие КПГ на выборах, большинство депутатов съезда партии отказались от участия.

В партии Центра же преобладало консервативное крыло, выступавшее против революции, но было и влиятельное левое крыло, представленное Маттиасом Эрцбергером, которое отстаивало республиканскую демократию. Внутри партии шли ожесточённые дебаты о том, должна ли партия Центра оставаться католической партией или стать христианской многоконфессиональной партией. В конечном итоге, партия остановилась на статусе-кво. Итогом дискуссии стало то, что на выборы в учредительное собрание партия официально выдвинулась как «Христианская народная партия» (ХНП). В социальном плане, партия официально декларировала представительство интересов большей части католической Германии — от рабочих и среднего класса до предпринимателей и бывшего дворянства. Серьёзной проблематикой партией для избирателя стала так называемая «культурная война», развязанная ещё прусским министром культуры Адольфом Хоффаманом. В результате, партия вела агрессивную компанию в первую очередь против социал-демократов.

При этом, католический избирательный блок раскололся — 12 ноября 1918 года Баварская народная партия официально вышла из партии Центра, опасаясь антипрусских тенденций и роста влияния левого крыла, что раздражало консервативных избирателей, а также фермеров, что вело к потере потенциального электората.

Немецкая демократическая партия (НДП), образовавшаяся в ноябре 1918 года, яро приветствовала крушение монархии, выступала против левых и правых радикалов, заявив о поддержке народно-демократического государства, стремясь проводить социально-политические реформы. Среди сторонников партии были либерально настроенные рабочие, представители среднего класса, а также люди с высшим образованием.

Немецкая народная партия (ННП), возникшая в конце 1918 года, представляла собой собрание правых либеральных сил и подчёркивала свою позицию по национальным вопросам. Большая часть её членов и сторонников оплакивала потерю империи и считали это национальной трагедией. Партия получила поддержку предпринимателей и промышленников, в том числе за счёт отвержение любой формы социализма или социализации и считала себя защитницей частной собственности и сельского хозяйства.

Немецкая национальная народная партия (НННП) придерживалась правого радикализма, консерватизма и де-факто была преемницей Свободной консервативной партии Германии. Помимо консерваторов, включала в себя пангерманцев, христиан-социалистов и антисемитов. Партия декларировала интересы среднего класса, государственных служащих, националистично настроенных рабочих и служащих, солдат. Партия отвергала революцию и выступала за сохранение монархии.

Наконец, к данным выборам промышленниками под руководством Карла Фридриха фон Сименса был основан попечительский совет по реконструкции экономической жизни Германии, который выделил 4,8 млн марок на финансирование избирательной кампании. Из них НДП получил 1 миллион, а ННП и НННП по 500 тыс. марок каждая. Цель состояла в том, чтобы направить в парламент «деловых людей», которые должны работать там в интересах экономики, де-факто занимаясь лоббизмом.

Результаты

Из 36 млн избирателей, обладающих правом голоса, явка составила 83 % от их числа. Таким образом, явка с прошлых выборов снизилась почти на 5 %, однако число избирателей резко возросло ввиду нового закона о выборах.

СДПГ стала крупнейшей партией, получив 37,9 % голосов, а НСДПГ всего 7,6 %, однако левые силы был значительно сильнее, чем на последних выборах, однако обе партии суммарно не имели большинства, что ограничивало их возможности по ведению собственной политики.

НДП же добилась ошеломляющего, для новой партии, успеха, получив 18,5 % голосов. БНП и Центр получили 19,7 % голосов, что на 3,3 % стало больше, чем на прошлых выборах.

Худшие результаты получились у НННП и ННП, которые получили значительно меньшие голоса, чем на прошлых выборах их предшественники, хотя 1912 год итак был довольно кризисным для правых либералов, теперь же он был особенно очевиден.

Партия		Количество голосов	%	± (%)	Мест	±
	Социал-демократическая партия Германии	11 509 048	37,86	▲3,04	153	▲43
	Партия Центра	5 980 216	19,67	▲3,38	91	▲1
	Немецкая демократическая партия	5 641 825	18,56	новая	75	новая
	Немецкая национальная народная партия	3 121 479	10,27	новая	44	новая
	Независимая социал-демократическая партия Германии	2 317 290	7,62	новая	22	новая
	Немецкая народная партия	1 345 638	4,43	новая	19	новая
	Баварский крестьянский союз	275 125	0,91	новая	4	новая
	Немецкая ганноверская партия	77 226	0,25	▼0,49	1	▼4
	Демократия крестьян и сельских работников Шлезвиг-Гольштейна	57 913	0,19	новая	1	новая
	Избирательная ассоциация Брауншвейга	56 858	0,19	новая	1	новая
	Прочие партии	17 668	0,43		0
Действительных бюллетеней		30 400 286	99,59
Недействительных бюллетеней		124 562	0,41
Всего		30 524 848	100,00		421	▲24
Явка избирателей		36 766 500	83,02	▲1,87
Источник: Nohlen & Stöver, Gonschior.de

Созыв

Основные статьи: Веймарское учредительное собрание и Веймарская коалиция

Учредительное собрание было созвано 6 февраля 1919 года в политически спокойном городе Веймар. Итог выборов сам намекал на коалицию, поэтому, после непродолжительных переговоров, была сформирована центристская Веймарская коалиция между СДПГ, партией Центра и НДП. НСДПГ не вошла в коалицию из-за создавшихся между ними разногласий. Была возможна малая коалиция между СДПГ и ДДП, однако последние, посчитав, что данный союз не будет равносилен, отказались от данной задумки.

Уже 10 февраля был принят закон об учредительном собрании. 11 февраля Фридрих Эберт был избран Рейхспрезидентом. В этот же день Филипп Шейдеман, получив должность Рейхсканцлера, начал формирование правительства, ознаменовав конец революционного периода в стране.