Presiden Guatemala

Presiden Republik Guatemala
Presidente de la República de Guatemala
Jata Guatemala
Bendera Presiden Guatemala
Penyandang Bernardo Arévalo sejak 15 Januari 2024
Gelaran	Tuan Presiden dan Yang Terutama
Status	Ketua negara dan ketua kerajaan
Anggota bagi	Council of Ministers (en)
Bidang kuasa	Guatemala
Kediaman	National Palace (en)
Pusat	Bandar Guatemala
Dilantik oleh	Pengundi Guatemala melalui pilihan raya langsung
Tempoh jawatan	Empat tahun tidak boleh dilanjutkan; pemilihan semula dilarang
Surat cara pembentukan	Perlembagaan Politik Republik Guatemala
Penjawat sulung	Rafael Carrera
Dibentuk	21 Mac 1847
Timbalan/naib	Naib Presiden Guatemala
Senarai	List of Presidents of Guatemala (en)
Tapak web	guatemala.gob.gt
sunting · sunting di Wikidata Lihat pendokumenan templat ini

Presiden Guatemala, secara rasmi Presiden Republik Guatemala (Sepanyol: Presidente de la República de Guatemala), ialah ketua negara dan ketua kerajaan Guatemala serta pemegang jawatan tertinggi dalam Organ Eksekutif negara itu. Di bawah Perlembagaan Politik Republik Guatemala yang berkuat kuasa sekarang, presiden dipilih secara langsung melalui undi sejagat dan rahsia untuk tempoh empat tahun yang tidak boleh dilanjutkan. Seseorang yang pernah dipilih sebagai presiden tidak boleh dipilih semula, dan calon presiden bertanding bersama seorang calon naib presiden.

Institusi kepresidenan Guatemala berkembang daripada jawatan ketua eksekutif Negara Guatemala dalam Republik Persekutuan Amerika Tengah. Selepas keruntuhan persekutuan itu, kuasa eksekutif Guatemala disusun semula di bawah seorang presiden pada 1839. Bentuk jawatan semasa sebagai Presiden Republik bermula apabila Guatemala diisytiharkan sebagai sebuah republik pada 21 Mac 1847 di bawah Rafael Carrera. Sejak itu, kepresidenan melalui zaman pemerintahan konservatif dan liberal, Revolusi Guatemala 1944, penggulingan Jacobo Árbenz pada 1954, pengaruh ketenteraan semasa konflik bersenjata dalaman, serta pemulihan pemerintahan perlembagaan pada 1986 dan pemeteraian perjanjian damai pada 1996.

Penyandang jawatan ialah Bernardo Arévalo, yang dipilih bersama Karin Herrera dalam pilihan raya 2023. Tribunal Pilihan Raya Agung mengisytiharkan pasangan itu sebagai presiden dan naib presiden terpilih bagi tempoh 2024–2028 selepas pusingan kedua pada 20 Ogos 2023. Arévalo mengangkat sumpah pada 15 Januari 2024. Rekod rasmi Kongres pada 2026 masih menyatakan Arévalo sebagai Presiden Republik Guatemala.

Kedudukan perlembagaan

Palacio Nacional de la Cultura di Bandar Guatemala.

Perlembagaan semasa diluluskan pada 31 Mei 1985 dan berkuat kuasa pada 14 Januari 1986, apabila pemerintahan awam di bawah Vinicio Cerezo bermula. Peruntukan utama mengenai jawatan presiden terkandung dalam Perkara 182 hingga 190. Perkara 182 menetapkan bahawa Presiden Republik ialah ketua negara dan menjalankan fungsi Organ Eksekutif atas mandat rakyat. Presiden juga ialah panglima tertinggi angkatan tentera, mewakili perpaduan negara dan, bersama naib presiden, para menteri, timbalan menteri serta pegawai lain yang ditetapkan undang-undang, membentuk Organ Eksekutif.

Presiden mempengerusikan Majlis Menteri dan mempunyai kedudukan hierarki tertinggi dalam Organ Eksekutif. Perlembagaan pada masa yang sama melarang presiden, naib presiden, menteri dan timbalan menteri daripada memihak kepada mana-mana parti politik dalam pelaksanaan tugas rasmi mereka.

Pemilihan dan tempoh jawatan

Perkara 184 memperuntukkan bahawa presiden dan naib presiden dipilih oleh rakyat melalui undi sejagat dan rahsia. Untuk menang pada pusingan pertama, satu pasangan calon mesti memperoleh majoriti mutlak undi sah. Jika tiada pasangan mencapai majoriti itu, pusingan kedua hendaklah diadakan antara dua pasangan yang menerima undi terbanyak dalam tempoh tidak kurang daripada 45 hari dan tidak lebih daripada 60 hari selepas pusingan pertama.

Tempoh jawatan presiden ialah empat tahun dan tidak boleh dilanjutkan. Perkara 188 menetapkan bahawa pemanggilan pilihan raya serta urusan pengambilan jawatan hendaklah dilaksanakan menurut Undang-undang Pilihan Raya dan Parti Politik. Perkara 187 melarang seseorang yang pernah dipilih sebagai presiden melalui undi rakyat daripada memegang jawatan itu sekali lagi. Larangan yang sama dikenakan kepada seseorang yang menjalankan fungsi presiden selama lebih daripada dua tahun sebagai pengganti. Perkara 281 pula mengecualikan, antara lain, peruntukan mengenai larangan pemilihan semula dan bentuk pemerintahan republik daripada pindaan perlembagaan. Tempoh presiden pada asalnya lima tahun di bawah teks Perlembagaan 1985. Pindaan yang diluluskan pada 1993 dan disahkan melalui referendum pada 1994 menghasilkan tempoh empat tahun yang digunakan sekarang.

Kelayakan dan larangan pencalonan

Menurut Perkara 185, calon presiden atau naib presiden mestilah warganegara Guatemala berdasarkan asal (Sepanyol: guatemalteco de origen), menikmati sepenuhnya hak kewarganegaraan dan berumur lebih daripada 40 tahun. Perkara 186 menetapkan beberapa golongan yang tidak layak, termasuk pemimpin rampasan kuasa atau gerakan bersenjata yang telah mengubah susunan perlembagaan dan mengambil alih kerajaan akibat tindakan tersebut; sesiapa yang menjalankan jawatan presiden atau naib presiden ketika pilihan raya diadakan, atau pernah menjalankannya pada bila-bila masa dalam tempoh presiden yang sama; saudara hingga darjah keempat pertalian darah atau darjah kedua persemendaan bagi individu tertentu yang dinyatakan oleh Perlembagaan; menteri kerajaan yang memegang jawatan dalam enam bulan sebelum pilihan raya; anggota tentera yang belum meninggalkan perkhidmatan sekurang-kurangnya lima tahun sebelum pilihan raya dipanggil; rohaniwan atau pemegang jawatan keagamaan; dan majistret Tribunal Pilihan Raya Agung.

Kuasa dan tanggungjawab

Perkara 183 memberikan presiden tanggungjawab untuk mematuhi dan menguatkuasakan Perlembagaan serta undang-undang, mempertahankan negara dan memelihara ketenteraman awam. Presiden memerintah Angkatan Tentera Guatemala dan pasukan awam yang berkaitan mengikut undang-undang.

Dalam bidang perundangan dan pentadbiran, presiden memperkenankan, memasyhurkan dan memastikan pelaksanaan undang-undang, mengeluarkan peraturan yang diperlukan bagi pelaksanaannya, boleh mengemukakan rang undang-undang kepada Kongres Republik, dan boleh menggunakan kuasa veto mengikut tatacara perlembagaan. Presiden juga mengemukakan cadangan belanjawan negara, menyampaikan laporan tahunan kepada Kongres dan boleh memanggil Kongres bersidang dalam keadaan yang ditetapkan.

Dalam hal ehwal luar negeri, presiden mengarahkan dasar luar, mengurus hubungan antarabangsa, menerima wakil diplomatik serta membuat dan meratifikasi perjanjian mengikut keperluan perlembagaan. Presiden melantik dan boleh memberhentikan menteri, timbalan menteri, setiausaha serta pegawai kanan tertentu, termasuk duta dan wakil diplomatik.

Penggantian dan naib presiden

Naib presiden dipilih bersama presiden dalam satu pasangan calon, bagi tempoh yang sama dan dengan cara yang sama. Jawatan itu berada tepat di bawah presiden dalam hierarki eksekutif. Jika presiden tidak dapat menjalankan tugas untuk sementara waktu, naib presiden menggantikannya. Jika kekosongan presiden bersifat tetap, naib presiden menjalankan jawatan bagi baki tempoh. Sekiranya kedua-dua jawatan presiden dan naib presiden kosong secara tetap, Kongres memilih seorang pengganti dengan undi dua pertiga daripada jumlah keseluruhan ahli Kongres untuk menyempurnakan baki tempoh tersebut.

Sejarah

Daripada negara persekutuan kepada republik, 1824–1871

Rafael Carrera, Presiden Republik pertama selepas pengisytiharan republik pada 1847.

Selepas kemerdekaan Amerika Tengah pada 1821 dan tempoh singkat penyatuan dengan Empayar Mexico Pertama, Guatemala menjadi salah sebuah negara anggota Republik Persekutuan Amerika Tengah. Dalam susunan persekutuan yang bermula pada 1824, ketua eksekutif Guatemala menggunakan gelaran jefe del Estado atau ketua negara, bukannya Presiden Republik. Oleh itu, pemerintah seperti Juan Barrundia, Mariano Gálvez dan Mariano Rivera Paz pada peringkat awal tidak wajar dihitung secara terus sebagai presiden republik moden.

Apabila persekutuan berpecah, undang-undang bertarikh 29 November 1839 menyusun kuasa eksekutif Guatemala sebagai sebuah negara berautonomi dan mengukuhkan penggunaan jawatan presiden pada peringkat negara. Rivera Paz merupakan tokoh utama peralihan itu. Pada 21 Mac 1847, pemerintahan Carrera mengisytiharkan Guatemala sebagai sebuah republik. Peristiwa itu menjadi asas kepada jawatan Presiden Republik Guatemala dalam bentuk kenegaraan semasa, dengan Carrera sebagai pemegang pertamanya.

Carrera kekal sebagai tokoh utama era konservatif sehingga kematiannya pada 1865, meskipun pemerintahannya mengalami gangguan pada penghujung 1840-an. Vicente Cerna Sandoval kemudian memegang jawatan sehingga gerakan liberal pimpinan Miguel García Granados dan Justo Rufino Barrios menggulingkan susunan konservatif pada 1871.

Era liberal dan pemerintahan berpusat, 1871–1944

Kemenangan gerakan liberal pada Jun 1871 membuka zaman baharu dalam organisasi politik Guatemala. García Granados mengetuai kerajaan sementara sebelum Barrios mengambil alih jawatan presiden pada 1873. Reformasi pada zaman itu melibatkan pendidikan sekular, kebebasan beragama, pembatasan keistimewaan institusi gereja dan penyusunan semula institusi kerajaan.

Kepresidenan kekal sebagai pusat utama kuasa politik sepanjang penghujung abad ke-19 dan separuh pertama abad ke-20. Antara pemegang jawatan yang paling lama berkuasa ialah Manuel Estrada Cabrera, dari 1898 hingga 1920, dan Jorge Ubico, dari 1931 hingga 1944. Pengunduran Ubico pada Julai 1944 tidak serta-merta mengakhiri susunan politik lama; Federico Ponce Vaides mengambil alih sebelum digulingkan dalam Revolusi Oktober pada 20 Oktober 1944.

Revolusi 1944, Árbenz dan perubahan rejim 1954

Juan José Arévalo, presiden dari 1945 hingga 1951.

Revolusi 20 Oktober 1944 menubuhkan sebuah junta revolusioner yang memerintah sehingga presiden baharu mengambil alih pada Mac 1945. Juan José Arévalo memenangi pilihan raya selepas revolusi dan memegang jawatan dari 15 Mac 1945 hingga 15 Mac 1951. Beliau digantikan oleh Jacobo Árbenz, yang meneruskan agenda pembaharuan sosial dan ekonomi sehingga penggulingannya pada 1954. Kedua-dua pemerintahan itu lazimnya dikaitkan dengan tempoh sepuluh tahun yang dikenali dalam historiografi Guatemala sebagai Primavera Democrática.

Árbenz meletakkan jawatan pada 27 Jun 1954 ketika operasi sulit Amerika Syarikat, Operasi PBSUCCESS, menyokong usaha menggulingkan kerajaannya dan kebangkitan pasukan Carlos Castillo Armas. Dokumen sejarah rasmi Jabatan Negara Amerika Syarikat menerangkan PBSUCCESS sebagai rancangan untuk menyingkirkan kerajaan Árbenz melalui sokongan kepada penentangan dari luar dan kebangkitan dalaman. Selepas 1954, Guatemala melalui siri kerajaan awam, tentera dan de facto, termasuk rampasan kuasa pada 1963, 1982 dan 1983.

Pemulihan pemerintahan perlembagaan dan perdamaian, 1983–1996

Selepas Efraín Ríos Montt digulingkan pada Ogos 1983, ketua negara Óscar Humberto Mejía Víctores meneruskan proses peralihan kepada pemerintahan perlembagaan. Pemilihan ahli Perhimpunan Perlembagaan Kebangsaan diadakan pada 1984, dan perhimpunan itu meluluskan Perlembagaan Politik Republik Guatemala pada 31 Mei 1985. Perlembagaan tersebut berkuat kuasa pada 14 Januari 1986, hari Vinicio Cerezo mengangkat sumpah sebagai presiden awam.

Pemulihan susunan perlembagaan tidak serta-merta menamatkan konflik bersenjata dalaman yang telah berlarutan selama beberapa dekad. Pada 25 Mei 1993, Presiden Jorge Serrano Elías mencetuskan krisis perlembagaan yang dikenali sebagai Serranazo melalui percubaan autokudeta. Usaha itu gagal, dan pada 5 Jun 1993 Kongres mengisytiharkan jawatan presiden kosong serta kemudiannya memilih Ramiro de León Carpio untuk menyempurnakan tempoh perlembagaan.

Proses damai diteruskan di bawah beberapa pentadbiran. Pada 29 Disember 1996, kerajaan Presiden Álvaro Arzú dan Kesatuan Revolusioner Kebangsaan Guatemala menandatangani Perjanjian Damai Teguh dan Berkekalan, yang menamatkan konflik bersenjata selama 36 tahun.

Era semasa

Sejak 1986, peralihan kuasa pada umumnya berlaku melalui pilihan raya berkala di bawah kerangka Perlembagaan 1985, walaupun dua penggal presiden berakhir lebih awal. Selain krisis Serrano pada 1993, Otto Pérez Molina meletakkan jawatan pada September 2015. Kongres menerima peletakan jawatannya dan Naib Presiden Alejandro Maldonado Aguirre mengambil alih jawatan untuk menyempurnakan baki tempoh sehingga Januari 2016.

Pilihan raya 2023 membawa Arévalo dan Herrera ke jawatan presiden dan naib presiden. Peralihan pada Januari 2024 tertangguh beberapa jam akibat kelewatan dalam persidangan Kongres yang baharu, dan Arévalo akhirnya mengangkat sumpah selepas tengah malam pada 15 Januari.

Pilihan raya presiden 2023

Dalam pusingan pertama pada 25 Jun 2023, tiada pasangan calon memperoleh majoriti mutlak. Tribunal Pilihan Raya Agung mengesahkan bahawa pasangan Sandra Torres dan Romeo Guerra daripada Unidad Nacional de la Esperanza serta pasangan Bernardo Arévalo dan Karin Herrera daripada Movimiento Semilla mara ke pusingan kedua pada 20 Ogos.

Pada 28 Ogos 2023, Tribunal mengesahkan keputusan pusingan kedua melalui Acuerdo 1659-2023. Pasangan Arévalo–Herrera memperoleh 2,442,718 undi, kira-kira 60% daripada undi sah, berbanding kira-kira 39% bagi pasangan Torres–Guerra. Tribunal kemudian mengisytiharkan Arévalo dan Herrera terpilih bagi tempoh 2024–2028.

Pemegang jawatan dalam era perlembagaan semasa

Sumber rasmi Guatemala lazimnya menandai 14 Januari 1986, tarikh Perlembagaan semasa mula berkuat kuasa dan Vinicio Cerezo mengambil alih jawatan, sebagai permulaan era demokrasi semasa. Tarikh, tahun pilihan raya dan organisasi politik yang membawa calon ke jawatan dalam jadual di bawah diringkaskan daripada rekod rasmi era demokrasi dan arkib Memorias Electorales Tribunal Pilihan Raya Agung. Lajur “Parti pencalonan” merujuk parti atau gabungan yang mencalonkan seseorang ketika mandat diperoleh, bukan semestinya status keahlian politiknya pada masa kemudian.

Presiden Guatemala sejak 1986

Presiden	Potret	Mula jawatan	Tamat jawatan	Cara memperoleh jawatan	Parti pencalonan	Catatan
Vinicio Cerezo		14 Januari 1986	14 Januari 1991	Pilihan raya 1985	Demokrasi Kristian Guatemala	Presiden awam pertama di bawah Perlembagaan 1985; menjalani tempoh lima tahun yang diperuntukkan sebelum pindaan kemudian.
Jorge Serrano Elías		14 Januari 1991	5 Jun 1993	Pilihan raya 1990	Movimiento de Acción Solidaria	Kongres mengisytiharkan jawatan presiden kosong pada 5 Jun 1993 selepas krisis perlembagaan.
Ramiro de León Carpio		6 Jun 1993	14 Januari 1996	Dipilih oleh Kongres untuk menyempurnakan tempoh perlembagaan	Bebas	Dipilih melalui Dekri 16-93 selepas kekosongan jawatan presiden.
Álvaro Arzú		14 Januari 1996	14 Januari 2000	Pilihan raya 1995–1996	Partido de Avanzada Nacional	Perjanjian Damai Teguh dan Berkekalan ditandatangani pada 29 Disember 1996.
Alfonso Portillo		14 Januari 2000	14 Januari 2004	Pilihan raya 1999	Barisan Republikan Guatemala	–
Óscar Berger		14 Januari 2004	14 Januari 2008	Pilihan raya 2003	Gran Alianza Nacional	–
Álvaro Colom		14 Januari 2008	14 Januari 2012	Pilihan raya 2007	Unidad Nacional de la Esperanza	–
Otto Pérez Molina		14 Januari 2012	3 September 2015	Pilihan raya 2011	Partido Patriota	Meletakkan jawatan sebelum tamat tempoh; Kongres menerima peletakan jawatannya.
Alejandro Maldonado Aguirre		3 September 2015	14 Januari 2016	Penggantian sebagai naib presiden	Tidak berkenaan	Menyempurnakan baki tempoh selepas peletakan jawatan Pérez Molina.
Jimmy Morales		14 Januari 2016	14 Januari 2020	Pilihan raya 2015	Frente de Convergencia Nacional	–
Alejandro Giammattei		14 Januari 2020	14 Januari 2024	Pilihan raya 2019	Vamos	Tempoh perlembagaannya berakhir pada 14 Januari; upacara angkat sumpah penggantinya tertangguh hingga selepas tengah malam.
Bernardo Arévalo		15 Januari 2024	Kini	Pilihan raya 2023	Movimiento Semilla	Dipilih bersama Karin Herrera bagi tempoh 2024–2028.